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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会 发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普 惠机构开
办成本；另一方面，采取
公建民营、
运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构
运营成本。